Los integrantes de la mesa de salud consensuaron este miércoles la creación de tres fideicomisos que respaldarán el tema financiero del borrador del anteproyecto para la transformación del Sistema Público de Salud en su fase coordinación e integración.
De acuerdo a lo consensuado, los fideicomisos serán para infraestructura y equipamiento, la obtención oportuna de insumos y medicamentos a la población con enfermedades catastróficas y otro como garantía financiera de la transformación del Sistema Público de Salud en la región en la cual se implemente.
Pese al disenso condicionado de cinco organizaciones hasta que se aclare el objeto, manejo y proporción del fideicomiso, se acordó que éstos serán adicionales a los fondos anuales consignados dentro de los presupuestos de las instituciones públicas de salud.
La presencia de actuarios de la Caja de Seguro Social (CSS) y expertos de finanzas del Ministerio de Salud permitió esclarecer y resolver dudas sobre el manejo presupuestario de ambas instituciones y explicar las ventajas de los fideicomisos.
Entre las ventajas de esa estructura jurídica en la cual una persona física o jurídica, se detalló que el dinero estará disponible en el Banco Nacional de Panamá (BNP), quien deberá cumplir una finalidad determinada en un contrato de fideicomiso, en beneficio de la persona designada como beneficiario.
Se sugirió que esta estructura jurídica es favorable debido a que mantener los fondos dentro del presupuesto de la CSS o el Ministerio de Salud podrían perderse al cierre del año fiscal de no ejecutarse.
Los especialistas explicaron que los fideicomisos ofrecen transparencia, brinda seguridad jurídica, permite agilizar y estandarizar procedimientos administrativos mejorando la eficiencia y facilita la correcta programación del repago de inversiones con flujos de fondos, a partir de ingresos futuros.
También se acordó que el Gobierno Central mantendrá de manera permanente el aporte de 25 millones de balboas, establecido en ley 51 de 27 de diciembre de 2005 “que reforma la ley orgánica de la CSS y dicta otras disposiciones” que solamente era establecido durante el 2006, 2007 y 2008.
Los integrantes aprobaron que el financiamiento en las fases de coordinación e integración para la transformación del Sistema Público de Salud serán específicos y, que para dichos efectos, los recursos que se asignen formarán parte del Presupuesto General del Estado.
Se adicionó un parágrafo donde se aclara que el Ministerio de Salud pagará a la CSS, una vez auditada la deuda existente derivada de los Convenios de Compensación de Costos entre ambas instituciones, por una sola vez, una suma que no será inferior a los cinco millones de balboas (B/.5,000,000.00).
Los integrantes reunidos este viernes manifestaron que el Ministerio de Salud también pagará a la CSS, una vez auditado, los gastos adeudados relacionados con la gratuidad de servicios de salud a las mujeres embarazadas y los niños menores de cinco (5) años anuales, una suma que no será inferior a los dos millones de balboas (B/.2,000,000.00).
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