Marzo 13, 2008

 
Dos propuestas para el financiamiento del Sistema Público de Salud podrían ser debatidas este viernes luego que los representantes en la mesa de salud por la Caja de Seguro Social (CSS) presentaran otra alternativa.
 
La propuesta, presentada por la CSS, que se suma a la sugerida por el representante del Comité Técnico de Garantes, Carlos Abadía, establece la creación de dos fideicomisos, uno para infraestructura y equiparamiento del Ministerio de Salud y otro para enfermedades catastróficas.
 
De acuerdo a lo presentado, tanto el Ministerio de Salud como la CSS mantendrán su propia identidad y adecuarán su estructura organizacional, manteniendo la independencia financiera.
 
Los recursos financieros para la fase de coordinación e integración del Sistema Público de Salud formarán parte del presupuesto general del Estado los cuales serán establecidos por el Ministerio de Salud y la CSS, ajustados a la mejor calidad de atención y necesidades identificadas.
 
Para la atención de los pacientes no asegurados, el aporte del Estado será equivalente a los aportes que realiza la CSS para los asegurados a fin de garantizar la dotación de servicios de salud a la población panameña y la no afectación de las finanzas de ambas instituciones.
 
La propuesta contempla, para efectos de determinar el monto a cubrir por cada persona no asegurada atendida en el Sistema Público de Salud, utilizar como método de cálculo las alternativas de costo per cápita para el mejor nivel de atención de salud por grupo etario y niveles de atención o la alternativa del gasto planificado.
 
La otra propuesta a debatir, presentada por el representante del Comité Técnico de Garantes, contempla que las fuentes de aportes para el financiamiento por medio del Ministerio de Salud sería el 8% del mayor salario mínimo existente en el país por cada no asegurado, sin importar su edad, que sería la cuota para financiar la atención de salud de éste.
 
También contempla mantener el aporte de 25 millones de balboas por el Estado a la CSS y designar un porcentaje del mismo a las provincias que estén en el proceso de coordinación e integración.
 
La propuesta incluye un aporte para la atención, medicamentos e insumos para las enfermedades catastróficas y la contribución de aportar recursos financieros para adecuar los centros de salud de cada provincia o región que se esté coordinando e integrando.
 
De acuerdo a la propuesta presentada, los aportes de la CSS corresponderían los riesgos de enfermedad y maternidad, excepto lo correspondiente a las prestaciones económicas del mismo, de administración y el profesional.
 
Los integrantes abogaron para iniciar el tema financiero y lograr un avance más significativo sobre el borrador del anteproyecto de ley para la transformación del Sistema Público de Salud y despejar dudas sobre el particular.
 
Carlos Abadía señaló que, dedicado el tiempo necesario para el financiamiento del Sistema Público de Salud, se puede lograr acelerar el borrador del anteproyecto de ley para presentarlo en su momento al Ejecutivo para su consideración y posterior presentación a la Asamblea Nacional.

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